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山西省殘聯關于印發《開展大調研的工作方案》的通知

晉殘聯〔2017〕178號

各市殘聯,省殘聯機關各部(室)、各直屬事業單位:
  現將《山西省殘聯開展大調研的工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。


                                   山西省殘疾人聯合會
                                    2017年11月16日

 

山西省殘聯開展大調研的工作方案

  為深入貫徹落實習總書記在黨的十九屆一中全會上關于大興調查研究之風的重要指示,進一步認清形勢、找準問題、轉變作風,堅定不移地以黨的十九大精神為指導,“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”。為總結近兩年的工作經驗,謀劃做好明年工作,按照省委對大調研的部署和樓陽生省長在全省政府系統大調研動員部署電視電話會議上的講話要求,根據山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳《關于在全省開展萬名干部大調研的工作方案》(晉辦發電〔2017〕62號),重點圍繞殘疾人事業發展開展調研。
  一、調研人員
  省殘聯黨組、理事會領導,機關各部(室)和各直屬事業單位處級以上領導干部。
  二、時間安排
  調研工作從11月5日開始,到12月15日結束。廳級領導干部累計調研時間不少于15天,處級領導干部累計調研時間不少于20天。
  三、調研內容
  黨的十九大報告指出:“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”,緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神,為更好發展殘疾人事業,結合自身職責和工作任務,重點圍繞中央重大決策部署和省委、省政府中心工作,結合中國殘聯的安排部署,針對殘疾人民生服務的重大問題開展調研。為使調研貼近殘疾人工作實際,請各調研組結合以下課題建議,開展調研工作。
  1.貫徹十九大部署,總結去年下半年以來殘疾人工作的基本經驗,深入分析形勢,殘疾人民生實事完成情況,如何加強黨的建設,提出做好明年殘疾人工作的主要思路、目標、任務,以及加強和改進殘疾人工作的舉措。
  2.貫徹十九大精神,站在新的歷史起點上如何推動全面從嚴治黨向縱深發展,鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢,強化執紀問責的有效措施,徹底遏制和消除滋生腐敗的土壤。
  3.貫徹十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神,落實國發42號文件要求,圍繞堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛等方面研究采取有效措施,充分展示山西殘疾人的美好形象。
  4.貫徹十九大以人民為中心的發展要求,如何在轉型發展中進一步提高殘疾人的獲得感、幸福感、安全感,顯著提升我省殘疾人民生工作水平。
  5.貫徹十九大“支持資源型經濟地區轉型發展”的部署和要求,推動國發42號文件精神落實,聚焦深度貧困難題,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,推進脫貧攻堅與生態治理有機結合,同步建設安置點基礎設施、公共服務設施,發展相關配套產業,確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富,探索方法、找準問題、總結經驗,在試點的基礎上探索形成科學合理規范的為殘疾人服務模式。
  6.貫徹十九大“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”的戰略部署,加強殘疾人康復服務,為建檔立卡殘疾人提供輔助器具全覆蓋,落實殘疾人精準康復服務和殘疾預防工作。按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
  7.貫徹十九大和十九屆一中全會精神,結合換屆工作,就保持工作勁頭不減,解決“不會轉”問題,提出進一步加強干部隊伍抓轉型發展能力和作風建設的目標要求和工作舉措。
  四、成立調研領導組
  省殘聯黨組理事會領導各帶領一個調研組到調研點(見附件2)開展調研,每個調研組由黨組、理事會領導,黨組、理事會領導所分管的機關部(室)和直屬事業單位處級領導干部組成。
  調研領導組:
  組 長:李亞明
  副組長:溫萬一 趙淑芊 劉 曄 尹惠民
  成 員:郭占文 郝曉波 石東風 樊喜華 張曉莉
      臧宏峰 楊宗強 董 先 許國瑞 溫建生
      武金貴 王庭龍 李志平 郭晉偉 陶勇舟
      王瑞玲 王秋妮 潘治昌
  調研領導組辦公室設在研究室
  調研領導組辦公室主任:劉 曄
         副主任:王秋妮 張欣榮
         成 員:李寶剛 楊晨濤
  五、調研方式
  調研可結合當前殘疾人工作實際,采取到基層宣講十九大精神、召開座談會、走訪聯系點、現場辦公、駐村蹲點、赴外地學習考察等靈活多樣的方式進行。善于運用大數據調研、問卷調查、專家咨詢等現代調研方式,提高調研質量和效率。堅持從群眾中來、到群眾中去,撲下身子、沉到一線,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多地接觸第一手材料。
  六、成果要求
  各參加調研干部要堅持長短結合,堅持目標導向和問題導向,切實把情況搞透、把思想搞準、把舉措搞實,拿出高質量的調研成果。會黨組要聽取調研情況匯報,形成調查研究的專題報告。報告要有情況、有分析、有對策,突出針對性和可操作性,能解決實際問題,對工作有重要指導作用。要對標黨的十九大作出的戰略部署,綜合分析殘疾人事業發展的基礎情況,以改革創新精神,研究提出明年殘疾人工作目標舉措,充分體現新時代新氣象新作為,形成書面報告,經分管領導簽字后,于12月10日前報研究室。
  聯系人:楊晨濤,聯系電話:0351-4048316。
  七、其他要求
  要統籌處理好調查研究與殘疾人工作的關系,避免集中到一個地方調研,力戒形式主義、淺嘗輒止,做到“兩不誤、兩促進”。調研人員要嚴格遵守中央八項規定精神,廉潔自律、輕車簡從,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔。要嚴格執行工作紀律,按規定履行報批手續。
  
  附件:1.山西省殘聯開展大調研課題建議
     2.山西省殘聯開展大調研活動調研點

 

附件1

山西省殘聯開展大調研課題建議

  為深入貫徹落實黨的十九大報告提出的“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”,研究謀劃我省殘疾人事業明年乃至今后一段時間的工作,我們按照長短結合、目標導向和問題導向相結合的要求,根據機關各部(室)、各直屬事業單位提交的調研題目,提出了開展大調研的課題建議。這些課題建議是方向性的,可以結合各自工作實際,圍繞解決問題、提出有效措施,對調研內容作調整或聚焦。
  一、省殘聯黨組理事會領導領銜課題
  1.貫徹十九大部署,總結近兩年的殘疾人工作基本經驗,深入分析形勢,殘疾人民生實事完成情況,如何加強黨的建設,提出做好明年殘疾人工作的主要思路、目標、任務,以及加強和改進殘疾人工作的舉措。(李亞明)
  2.調查目前我省殘疾兒童未入學情況、“一店三基地”建設情況、我省實施“566”扶貧助殘工作方案落實情況,我省殘聯系統實施群團改革情況以及基層專職委員建設情況。(溫萬一)
  3.加強干部隊伍抓轉型發展能力和作風建設的目標要求和工作舉措,省殘聯機關及直屬單位如何加強“三基建設”。貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作情況。(趙淑芊)
  4.加強殘疾康復服務,為有需求的建檔立卡殘疾人免費提供基本輔助器具全覆蓋落實情況,殘疾人精準康復服務行動和殘疾預防工作開展情況;加強殘疾人康復、托養基礎設施和綜合服務設施以及縣、市殘聯配備殘疾人服務車管理、運行情況。(劉曄)
  5.殘疾人文化體育宣傳工作開展情況。(尹惠民)
  二、機關各部(室)課題
  1.總結近兩年的殘疾人工作基本經驗,提出做好明年殘疾人工作的主要思路、目標、任務,以及加強和改進殘疾人工作的舉措。(辦公室)
  2.殘疾人心理健康狀況調查(研究室)

        3.  貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作情況調研。(維權部)
  4.全省殘疾人干部基本情況專題調研。(組聯部)
  5.省政府民生實事“殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目”推進情況的調研。 殘疾人精準康復服務行動專題調研。(康復部)
  6.山西省殘疾人托養服務狀況專題調研。(教就部)
  7.2017年市縣級殘聯文化體育活動比賽開展情況。(宣文部)彩票公益金殘疾人宣傳文化體育項目實施情況。(宣文部)
  8.殘疾人康復、托養設施運行情況調研。(計財部)
  9.省殘聯機關及直屬單位如何加強“三基建設”。(人事部)
  10.落實全面從嚴治黨推進基層黨組織建設。(機關黨委)
  11.山西省殘疾人出行無障礙需求調查(基金會)

  三、各直屬事業單位課題
  1.到朔州市應縣殘聯康復中心開展調研工作,了解機構建設、人員編制、康復訓練等情況。
  組織康復醫療隊,赴長治市武鄉縣蟠龍鎮磚壁村和關家垴村,深入15戶貧困殘疾人家庭,入戶了解康復需求,現場指導康復訓練。(省殘疾人康復研究中心)
  2.全省殘疾人就業工作情況調研。(省殘疾人就業服務指導中心)
  3.選擇一個縣(市、區)開展假肢裝配情況和滿意度調研。(省殘疾人輔助器具資源中心)
  4.影響聽障兒童康復效果的主要因素及對策。(省聾兒康復教育中心)
  5.在全省范圍內選擇一個縣(市、區)開展教育培訓調研工作。(省殘疾人職業教育中心)
  6.山西省“十三五”時期殘疾人事業信息化發展規劃編制的調研。(省殘聯信息中心)
  7.山西省殘聯后勤服務中心有關情況的調研。(省殘聯后勤服務中心)
  8.加強殘疾兒童康復服務,扎實推進醫院科學發展。(省腦癱康復醫院)

 

附件2

山西省殘聯開展大調研活動調研點

  姓 名  職 務       調研點
  李亞明  黨組書記、理事長   大同市、朔州市、呂梁市
  溫萬一  黨組成員、副理事長  長治市、晉城市
  趙淑芊  黨組成員、副理事長  太原市、晉中市
  劉 曄  黨組成員、副理事長  運城市、臨汾市
  尹惠民  副巡視員       陽泉市、忻州市
  

來源:省殘聯研究室

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